抓紧研究制定本地区、本部门落实三年行动计划实施方案, (二)深入开展城乡生活污染治理,严格控制湖泊珍珠养殖,湿地保护率稳定在72%以上, 3、按规划设置、审批码头,定期进行水质检测分析比较, 完成垸内泵站建设,促使企业通过清洁化改造获得收益, 所有 工业 园区按要求建成污水集中处理设施和自动在线监控装置,华容河六门闸断面水质稳定达到地表水 Ⅲ 类水质标准 ,建立完善跨区域、跨水域的执法协作机制。
对于沿河湖的农田进行生态截流工程建设, 到 2020年 , 2018年—2020年。
对湖区现有29座污水处理厂加快实施提标改造, 10、继续加强禁养区常态化的执法巡查, 1、到2020年, 2、治点源,无害化、减量化和资源化利用率低, 到2020年,实现稳定达标排放, 淘汰化工、造纸、纺织、印染企业落后生产线,指定 停靠 水域,制定县级以上饮用水水源保护区突发水源污染应急预案 ,对沿河垃圾进行清运、在桃江和安化交界处建设一座生活垃圾焚烧发电厂,依照有关规定撤销其园区资格,逐步改进耕作方式, 2、加强质量跟踪监督, 4、建设环境监测体系,农村自来水普及率90%以上。
存在非法运砂和销售行为,省级工业园区2017年完成) ,依法查处环境违法问题。
到2020年, 完成冲天湖- 马家������河 片区水系生态修复 ,实现实时监控,支持地方开展沟渠塘坝清淤,严厉打击滥捕滥猎滥食野生动物和破坏渔业资源的违法行为, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省水利厅 省交通运输厅 省林业厅省环保厅省公安厅省监察厅 19 非法 砂石 码头 洞庭湖沿岸有各类砂石码头堆场84个, 4、制定应急处置预案,强化空间管控和资源管理。
落实监测资金, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省交通 运输 厅 五、水源地污染 16 水源地存在隐患 水源保护区内还存在排污口和违规建设项目 2020年底前水源保护区内违规建设项目全部迁建、拆除或关闭,加快湖区省级绿色制造体系创建和两型工业企业认证, 二、主要目标 开展洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(以下简称“三年行动计划”),70%以上农户厕所粪污得到有效处理或资源化利用, 1.整治非法采砂。
完成 沟渠清淤2.07万公里。
5、进一步深化排污权有偿使用和交易, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省住房城乡建设厅 省水利厅 省农委 省环保厅 七、非法采砂与码头 18 非法采砂 5处采砂权出让涉及自然保护区。
将污水收集集中处理后达标排放, 到2020年, 到 2020年 , 1、排污口的排查,根据工作实际,完成所有工业园区污水集中处理设施建设,配套建设粪便、污水收集系统,减少农业面源污染发生 。
1、落实省市奖补建设资金,依法关闭淘汰非法生产经营或资质证照不全的生产企业,在完成自然保护核心区杨树全部清理的基础上,全面规范河流、湖泊、水库等天然水域的水产养殖行为, 2、畜禽养殖污染治理。
湖体水质达到Ⅲ类水质标准(总磷≤0.1mg/L), 2、垃圾治理阶段, 5、湖泊清淤,发动社会公众力量参与监督,确保管网全覆盖、污水全收集。
到2018年,增强滨湖带环境、生态和美学功能,对新建造、改造、外购的采砂船只不予登记和办理相关证照,基本完成较大规模非正规垃圾堆放点整治, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 省环保厅 2 水产养殖污染 天然水域水产养殖投饵投肥现象仍然存在, 4、加强水质断面监测及周边重点污染源的 监测, 四、保障措施 (一)加强组织领导,工业园区全部建成污水集中处理设施和自动在线监测装置, 3、支持环洞庭湖三市一区强化水路危险化学品运输应急队伍。
减少农业面源污染, 4 、加大城镇污水处理设施建设与改造力度,完成造纸、化工、印染等重点行业超标排放整治任务,所有建制镇建成污水处理设施和配套管网, 3 、加快实施国家湿地保护恢复项目、三峡后续项目、退耕还湿、国际GEF湿地生物多样性保护项目。
2、落实家畜传染源控制工程,安装卫星定位, 2018年 — 2020年, (七)推进黑臭水体治理。
积极推进保护区外的砂石码头整治和规范提升,严厉打击违法行为。
岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 省水利厅 省住房城乡建设厅 六、黑臭水体 17 黑臭水体现象普遍 地级市建成区还存在39条黑臭水体, 8 、 将河道采砂专项整治任务纳入河长制工作重要内容 ,完成造纸、苎麻、化工、印染等行业及污水处理厂、垃圾焚烧厂等企业超标问题整治任务,配置应急装备, 湖区相关县市区 人民 政府 省住建厅 省环保厅 四、船舶污染 14 船舶污染物排放 船舶存在随意排放污水垃圾行为,严查建造、改造采砂船只企业和个人, 6、加大支持整县推进农村环境综合整治,以及全部清洁生产审核工作。
益阳市人民政府 省农委 省环保厅 省住房城乡建设厅 31 沅江七湖流域片区 该片区总氮、总磷严重超标,到2019年,启动垃圾中转站建设, 全面启动华容县污水处理厂建设、华容县桥东污水处理厂及配套管网建设、华容工业园污水处理厂建设、华容河网箱养殖取缔工程、畜禽养殖污染治理工程、有机肥生产建设项目、东山镇污水处理设施及配套管网建设、禹山镇污水处理设施及配套管网建设、治河渡镇污水处理设施及配套管网建设、万庾镇污水处理设施及配套管网建设、华一水库溢洪渠生态治理及三封寺镇生活污水管网对接工程、农业面源治理试点项目、华容河河道清淤工程、农村环境整治整县推进项目、调弦口生态补水工程、华容县环保局环境监管能力建设项目等17个项目。
全面推进非法砂石码头整治, 3、 到 2018年 , (二)农业面源污染防治方面, 完成县级以下集中式饮用水水源保护区内70%的违规建设项目清理和整治,湖区无害化卫生厕所普及率45%。
建成华容县麻里泗污水处理厂二期。
实现达标排放,湖区所有港口码头建成污水垃圾上岸接收、转运设施。
(三)集中整治工业污染,围绕“改善水质、修复生态、人水和谐”目标,4个月为 Ⅳ 类,通过财政补助和村民缴费结合。
依照有关规定撤销其园区资格,利用率提高到75%以上,化学农药使用总量减少12%以上,控制重点是工业源污染工程、生活垃圾污染防治工程、畜禽养殖业污染防治工程,2016年水质状况为劣V类,出台治理技术导则, 2、 洞庭湖自然保护区内的砂石码头2017年底前全部关停到位, 4.促进农业废弃物综合利用。
将三年行动计划确定的各项任务,实施家畜传染源、人群传染源和钉螺控制工程,实施更加严格的污染排放标准和区域环境准入条件, 完成所有集中式饮用水保护区内违规建设项目清理和整治, 4、新建、升级 工业 园区须同步规划建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
1、委托第三方安评机构对全省水路危化品运输企业每年开展专项安全现状评估。
(十)加强血吸虫病防控,黑臭水体基本消除, (四)工业污染防治方面,岳阳楼区、君山区、建新农场、临澧县、贺家山农场、大通湖区达传播阻断标准;岳阳经济技术开发区达消除标准, 主要农作物化肥利用率提高5个百分点, 完成环湖垃圾、污水、工业污染源治理全覆盖,避免采砂对水环境造成破坏,确保生活污水处理全达标,积极争取国家在资金安排和项目布局上对三年行动计划给予支持, 6、全面实行饮用水水质信息公开制度, 到2020年,完成生活垃圾焚烧发电厂新建和改扩建, 软化滨湖驳岸,掌握水质变化数据, 营造湿地水景 , 7、支持在养殖粪污集中处理设施周边布局建设循环农业基地,确保疏浚一处。
防止偷排,以环湖沿河区域为重点。
6、加强工作监管和绩校考核,并安装自动在线监控装置, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 5 农业废弃物污染 农药包装、农膜等农业废弃物及以稻草为主的农作物桔杆利用率低,实行生态养殖 ,全面恢复大通湖区水生态环境,推行县级打包引入专业公司承担村镇垃圾清运处理。
不出现新感染人群,按照《洞庭湖自然保护区缓冲区、实验区杨树退出方案》有序退出自然保护区内杨树,严查公职人员纵容包庇非法采砂行为,按期完成的实行财政奖补,加快推广稻鱼综合种养技术模式。
严格考核。
实现湖区生活垃圾处理无害化、减量化和资源化利用, 到2020年 ,继续推进规模化农村集中供水工程建设, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省住房城乡建设厅 2、组建船舶污染物接收与处置的公益服务专业企业,基本完成各类工业污染源超标问题整治工作,完成县级城市集中式饮用水水源保护区违规建设项目清理,严格执行畜禽养殖分区管理制度, 2019年完成非正规垃圾堆放点整治 125处 ,构建有机肥替代化肥的组织方式、政策体系和长效机制, 到 2019年。
2017年5月起为 Ⅳ 类水质,使用总量大,建设流域面源污染综合治理示范区,巩固禁采成果,建设工业园区污水处理站。
1 、编制乡镇排水专项规划,全面清理漂浮垃圾及河岸两侧堆积存量垃圾, 3、落实人群传染源控制工程, 到2020年, 到 2020年 , 2、对桃花江进行清淤疏理,防止人类生活污染水体,洞庭湖区稻鱼综合种养面积每年新增20万亩, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省水利厅 省财政厅 省发改委 十、血吸虫病 22 血吸虫病防治 湖区钉螺面积占全国的1/2,利用村规民约引导形成农村绿色生活生产方式,加大执法监督力度, 1、全面禁止秸秆焚烧。
6、推进常德 市 、岳阳 市 、益阳市餐厨垃圾处理设施建设, (七)饮水安全方面。
形成政府统领、部门协同、属地为主、市场驱动、全民参与的湖泊治理与保护工作格局,完成农村厕所粪污治理40万户、40万户、20万户 ;2018 年—2019年分别 完成农村环境综合整治验收20个县市区、5个县市区, 2、完善生活垃圾处理收转运体系。
湖南省人民政府办公厅 2017年12月29日 (此件主动公开) 洞庭湖生态环境专项整治 三年行动计划(2018—2020年) 为加快改善洞庭湖生态环境, 到 2018年,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上(大型规模养殖场达100%),加大截污管网建设力度, 建成桥东污水处理厂、工业园污水处理厂二期以及沿线6个乡镇的污水处理厂,禁止天然水域投饵投肥养殖,建立完善水质自动监测设施和预警监控系统。
到2020年,促进农牧结合,结合农业、水利、林业、国土等工程措施。
到2020年, 到 2018年, 5、 支持市县根据辐射半径,加快《湖南省洞庭湖条例》《湖南省河道采砂管理条例》立法进程, 2、对生活污水直排口进行整改, 1、大力推进农作物病虫害专业化统防统治工作,建立41个国家级疫情监测点实验室以及21个血吸虫病参比实验室, 3、阻面源,对吉家湖片区吉家湖主排渠、电排渠进行清淤,核心区9万亩, (二)加大政策支持, 到 2018年 ,对无证采砂 作业 船只暂扣、封存或拆除采砂设备,湿地保护率稳定在72%以上,2016年水质状况为V类,以第三方评价为依据,到2020年, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省住房城乡建设厅 省环保厅 12 农村生活垃圾堆放及处理 湖区非正规垃圾堆放点310处289万立方米, 附件 洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划问题清单与责任清单(2018年—2020年) 序号 问题 类型 问题内容 治理目标 进度安排 治理措施 主体责任 单位 监管责任 单位 一、农业面源污染 1 畜禽养殖污染 畜禽规模养殖场污染防治设施配套率仅56.91%。
实行“谁发现, 2、制定重点行业落后生产线淘汰计划,天然水域水质恢复到 Ⅲ 类以上。
1、建立环洞庭湖工业污染源信息库。
规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,严格控制人为干扰,岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区人民政府对本地区三年行动计划负总责, 铺设截污管网 。
6个血吸虫病传播阻断疫区县实现血吸虫病消除达标, 到 2020年 ,利用边滩修建8处湿地,严格执行环境影响评价制度,加强农村饮用水水质监测能力建设。
不得有规模养殖企业存在 , 2、采取政府购买服务的方式,有序推进关停砂石码头生态功能修复, 到 2020年 , 到 2019年 。
采砂产能过剩。
进一步细化明确目标任务、责任分工和进度安排,应急处置能力显著增强,铺设截污管网,采取政府购买服务的方式,地级市建成区黑臭水体消除比例达到95%;县级市和县城建成区及所有建制镇黑臭水体基本治理,加强对三年行动计划宣传报道, 6 、全面禁止新增采砂产能,安装移动污水处理设备,在密集养殖区布局建设一批粪污集中处理设施。
6、建设湖南省血防展览室和国家级血吸虫生物资源保种基地和湖南省血吸虫病信息化管理系统, 6、新建规模养殖场优先布局在粪污集中处理设施周边区域,导致农村水体富营养化严重,农村自来水水质达标率年均提高5个百分点以上,2016年水质状况为劣V类。
农田氮磷养分流失严重。
着力推进重点领域和重点片区污染整治,运输交易必须提供合法来源证明,明确治理技术路径、责任部门和时间节点,到2020年, 完成清淤疏理。
加强水陆统筹、建管并举、综合施策、系统治理。
实现规模化经营,促进农牧结合。
完成县级城市集中式饮用水水源保护区违规建设项目清理,包括19.2公里环湖沟整治、20多座入湖闸拆除或封堵、配套建设环湖沟机耕桥17座、3座垸内节制闸等工程建设,整治洲滩60处、60处、48处, 8、推进病死畜禽无害化处理体系建设,湖区城乡黑臭水体得到根本治理。
到 2018年3月 。
支持建立水路危险化学品运输应急队伍,建立日常监测和养护制度,开展农村厕所粪污治理,防止二次污染,对已查清的违法违规侵占破坏湿地案件,支持稻草收储运和利用体系建设,建立健全集镇排水管理制度和乡镇污水处理运营监管机制,修订《洞庭湖区养殖水域滩涂规划》,有关县市区人民政府, 1、污水处理厂年内启动营运,园区内企业废水必须经预处理达到集中处理要求后才可进入污水集中处理设施,着力打通养殖废弃物资源化利用的有效通道,严格砂石交易管理。
摸清水产养殖污染源底数。
提升应急装备水平,6个血吸虫病传播阻断疫区县实现血吸虫病消除达标, (五)黑臭水体治理方面。
制订本行动计划,70%以上厕所粪污得到有效处理或资源化利用,考评结果作为干部任用和财政资金安排的重要依据, 4 、出台《湖南省陆生野生动物致害补偿办法》,制定重点片区整治方案。
到 2018年。
到 2018年3月 , 3.加强野生动物保护。
4 、整合公安、水利、环保、林业、交通等部门行政执法力量,砂石运输交易必须提供合法来源证明,统一排位、末位惩戒,利用率达85%以上, 3、农业面源污染治理。
2、对农村饮水安全工程进行配套改造、升级联网, 2.加强生活垃圾处理, 4、对村镇黑臭水体全面摸底调查,目前水质为 Ⅳ 类,2016年水质状况为V类,2400个建制村的垃圾收集点(约6000个), 1、采用“先建后补、以奖代补”方式, 到2020年, 1、实施补水排涝建设工程:一是完善补水工程建设,严厉打击非法采砂行为。
利用陆域湿地的生态拦截缓冲功能,开展“美丽乡村”、“最美庭院”、“改善农村人居环境示范村”创建活动,依法推动企业公开相关环境信息,自来水普及率90%, 2、控点源,积极开展生态文明教育活动,实施有机肥生产、贮运和使用财政性奖补,导致渗滤液排放不达标, 1、 整顿期间,修复省级以上自然保护区和湿地公园湿地生态。
1、彻底清查湿地侵占破坏情况,完成治理100万户,化肥利用率提高5个百分点, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省卫生计生委 十 一 、侵占洲滩与湿地退化 23 湿地、洲滩大面积种植欧美黑杨